Идентификация опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью работников, и составление их перечня осуществляются работодателем с привлечением специалиста по охране труда, комитета (комиссии) по охране труда, работников или уполномоченных ими представительных органов. Мероприятия, направленные на улучшение условий ОТ и снижению профессиональных рисков закрепляются в "Положении о системе управления охраны труда (СУОТ)", а так же закреплены в функциях "Службы охраны труда".
План мероприятий разрабатывается с учетом рекомендаций Приказа Минтруда № 771н от 29.10.2021 "Об утверждении примерного перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда, ликвидации или снижению уровней профессиональных рисков либо недопущению повышения их уровней"
Мероприятия, направленные на улучшение условий труда работников
- Приобретение недостающих средств индивидуальной защиты работников и проведение необходимой модернизации текущих СИЗ
- Приобретение новых электроламп (энергосберегающего типа) и модернизация текущих в целях обеспечения на предприятии достаточного уровня освещения
- Организация хранения средств индивидуальной защиты всех типов
- Совершенствование уголка по охране труда, обновление информации, приобретение методической литературы, плакатов и наглядных пособий по охране труда (при наличии финансирования)
- Проведение общего технического осмотра здания и сооружений с составлением актов
- Проведение инструктажей и обучения по охране труда
- Обеспечение новых сотрудников инструкциями по охране труда
- Обучение сотрудников навыкам оказания первой помощи при нештатных ситуациях
- Проведение учебных тренировок на случай эвакуации из здания
- Регулярная поверка рабочих мест с целью контроля за соблюдением работниками правил техники безопасности, норм охраны труда и пожарной безопасности
- Регулярная проверка комплектности средств пожаротушения, содержания и состояния путей эвакуации
- Проведение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников
- Оказание содействия инициативам сотрудников предприятия по пропаганде и ведению здорового образа жизни
- Обновление содержания аптечек первой медицинской помощи
- Обеспечение бесперебойного функционирования системы пожарной безопасности
- Осуществление производственного контроля
- Организация мероприятий по подготовки к отопительному сезону.
- Выполнение мероприятий по устранению недостатков по предписаниям органов надзора
Проведение инструктажей по охране труда
- вводный инструктаж
- первичный инструктаж на рабочем месте
- повторный
- целевой
Методы оценки уровня профессиональных рисков
Методы оценки уровня профессиональных рисков должны определяться с учетом характера деятельности и сложности выполняемых операций. Допускается использование различных методов оценки уровня профессиональных рисков для разных процессов и операций. Однако, при описании процедуры управления профессиональными рисками, должно учитываться следующее:
- управление профессиональными рисками осуществляется с учетом текущей, прошлой и будущей деятельности предприятия
- тяжесть возможного ущерба растет пропорционально увеличению числа людей, подвергающихся опасности
- все оцененные профессиональные риски подлежат управлению
- процедуры выявления опасностей и оценки уровня профессиональных рисков должны постоянно совершенствоваться и поддерживаться в рабочем состоянии с целью обеспечения эффективной реализации мер по их снижению
- эффективность разработанных мер по управлению профессиональными рисками должна постоянно оцениваться
Меры по исключению или снижению уровней профессиональных рисков
К мерам по исключению или снижению уровня профессиональных рисков относятся:
- исключение опасной работы (процедуры)
- замена опасной работы (процедуры) менее опасной
- реализация инженерных (технических) методов ограничения риска воздействия опасностей на работников
- реализация административных методов ограничения времени воздействия опасностей на работников
- использование средств индивидуальной защиты
- страхование профессионального риска
С целью организации процедуры организации и проведения наблюдения за состоянием здоровья работников, исходя из специфики деятельности, должны быть установлены и определены:
- порядок осуществления как обязательных (в силу положений нормативных правовых актов), так и на добровольной основе (в том числе по предложениям работников, уполномоченных ими представительных органов, комитета (комиссии) по охране труда) медицинских осмотров, психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований работников
- перечень профессий (должностей) работников, которые подлежат медицинским осмотрам, психиатрическим освидетельствованиям, химико-токсикологическим исследованиям
Должно быть произведено информирование всех работников об условиях труда на их рабочих местах, уровнях профессиональных рисков, а также о предоставляемых им гарантиях, полагающихся компенсациях. Информирование осуществляется в следующих формах:
- включение соответствующих положений в трудовой договор работника
- ознакомление работника с результатами специальной оценки условий труда на его рабочем месте
- размещение сводных данных о результатах проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах
- использование информационных ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
- размещение соответствующей информации в общедоступных местах
С целью организации процедуры обеспечения оптимальных режимов труда и отдыха работников должны быть определены мероприятия по предотвращению возможности травмирования работников, их заболеваемости из-за переутомления и воздействия психофизиологических факторов. К таким мероприятиям относятся:
- обеспечение рационального использования рабочего времени
- организация сменного режима работы, включая работу в ночное время
- обеспечение внутрисменных перерывов для отдыха работников, включая перерывы для создания благоприятных микроклиматических условий
- поддержание высокого уровня работоспособности и профилактика утомляемости работников
Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами производится по наименованиям, реквизитам и с указанием на типовые нормы выдачи работникам средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, применение которых обязательно. Выдача работникам средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств сверх установленных норм их выдачи или в случаях, не определенных типовыми нормами их выдачи, осуществляется в зависимости от результатов проведения процедур оценки условий труда и уровней профессиональных рисков. При организации процедуры обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами:
- устанавливается порядок выявления потребности в обеспечении работников средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами
- разрабатывается порядок обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами, включая организацию учета, хранения, дезактивации, химической чистки, стирки и ремонта средств индивидуальной защиты
- разрабатывается перечень профессий (должностей) работников и положенных им средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств
Проведение подрядных работ или снабжение безопасной продукцией должно быть обеспечиваться разработанным порядком обеспечения безопасного выполнения подрядных работ и снабжения безопасной продукцией. Порядок обеспечения безопасного выполнения подрядных работ или снабжения безопасной продукцией обеспечивается набором возможностей подрядчиков или поставщиков по соблюдению требований, включая требования охраны труда:
- оказание безопасных услуг и предоставление безопасной продукции надлежащего качества
- эффективная связь и координация с уровнями управления до начала работы
- информирование работников подрядчика или поставщика об условиях труда и имеющихся опасностях
- подготовка по охране труда работников подрядчика или поставщика с учетом специфики деятельности предприятия
- контроль выполнения подрядчиком или поставщиком требований в области охраны труда
Планирование мероприятий по реализации процедур по исключению или снижению уровней профессиональных рисков
План мероприятий по реализации процедур составляется ежегодно и утверждается генеральным директором.
В плане отражаются:
- результаты проведенного анализа состояния условий и охраны труда
- общий перечень мероприятий, проводимых при реализации процедур
- ожидаемый результат по каждому мероприятию, проводимому при реализации процедур
- сроки реализации по каждому мероприятию, проводимому при реализации процедур
- ответственные лица за реализацию мероприятий, проводимых при реализации процедур, на каждом уровне управления
- источник финансирования мероприятий, проводимых при реализации процедур