приказ о внедрении системы управления охраной труда

как организовать СУОТ на предприятии

Для чего нужен приказ о внедрении СУОТ

Чтобы все документы имели юридическую силу, они должны быть утверждены приказом руководителя. Руководитель - генеральный директор, либо лицо исполняющее его обязанности на законных основаниях, например по доверенности. Индивидуальный предприниматель или физическое лицо (самозанятый) так же имеют статус руководителя.

В целях обеспечения системного подхода к решению задач охраны труда согласно нормам Трудового кодекса РФ, требованиям нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, а также привлечения трудового коллектива организации к непосредственному участию в их решении, приказом о внедрении СУОТ утверждается "Положение о системе управления охраной труда". Приказ по охране труда - это нормативный локальный документ, действующий в организации, внедряющий и отменяющий положения, применяемые внутри предприятия.  

Как составить приказ о введении СУОТ

• Утверждение «Руководства по системе управления охраной труда».
• Назначение ответственных лиц за обеспечение выполнения государственных нормативных требований охраны труда
• Поручение ответственному лицу осуществления общего руководства деятельностью по внедрению государственных нормативных требований охраны труда в организации, а также по разработке  документов СУОТ .
• Возложение ответственности за обеспечение соблюдения требований охраны труда в  производственных подразделениях и за внедрение требований СУОТ на руководителей соответствующих подразделений.
• Поручение о принятии мер по обеспечению безопасных  условий  на  рабочих  местах, соблюдения работниками требований нормативных актов по охране труда в процессе производственной деятельности.
• Возложение контроля за выполнением приказа 

Для того, чтобы разобраться в таком локальном документе, как "Приказ о внедрении СУОТ", необходимо понимать структуру и функции самой системы управления ОТ.

Что такое СУОТ 

Система управления охраны труда устанавливает общие требования к организации работы по охране труда на основе нормативных правовых документов, принципов и методов управления, направленных на совершенствование деятельности по охране труда. Все вопросы, не урегулированные Положением, регулируются действующим трудовым законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

СУОТ состоит из следующих разделов и подразделов:

• политика в области охраны труда
• цели в области охраны труда
• обеспечение функционирования СУОТ (распределение обязанностей в сфере охраны труда между должностными лицами)
• процедуры, направленные на достижение целей в области охраны труда (далее - процедуры), включая: процедуру подготовки работников по охране труда; процедуру организации и проведения оценки условий труда; процедуру управления профессиональными рисками; процедуру организации и проведения наблюдения за состоянием здоровья работников; процедуру информирования работников об условиях труда на их рабочих местах, уровнях профессиональных рисков, а также о предоставляемых им гарантиях, полагающихся компенсациях; процедуру обеспечения оптимальных режимов труда и отдыха работников; процедуру обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами;
• планирование мероприятий по реализации процедур
• контроль функционирования СУОТ и мониторинг реализации процедур
• планирование улучшений функционирования СУОТ
• реагирование на аварии, несчастные случаи и профессиональные заболевания
• управление документами СУОТ

Документы по системе управления охраной труда

С целью организации управления документами СУОТ, исходя из специфики деятельности, устанавливаются формы и рекомендации по оформлению локальных нормативных актов и иных документов, содержащих структуру системы, обязанности и ответственность в сфере охраны труда для каждого структурного подразделения и конкретного исполнителя, процессы обеспечения охраны труда и контроля, необходимые связи между структурными подразделениями, обеспечивающие функционирование СУОТ. Лица, ответственные за разработку и утверждение документов СУОТ, определяются на всех уровнях управления и назначаются приказом генерального директора. Порядок разработки, согласования, утверждения и пересмотра документов СУОТ, сроки их хранения должны быть утверждены приказом генерального директора.

• план мероприятий по реализации процедур, направленных на достижение целей в области охраны труда 
• положение об организации охраны труда 
• должностные инструкции специалистов по охране труда (иных должностных лиц, ответственных за охрану труда)
• инструкции по охране труда по должностям, профессиям или видам работ
• перечень профессий и должностей работников, проходящих первичный, повторный и другие виды инструктажей по охране труда 
• план обучения работников по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям
• перечень профессий (должностей) работников, проходящих подготовку по охране труда в обучающих организациях
• перечень профессий (должностей) работников, проходящих подготовку по охране труда
• перечень профессий (должностей) работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте;
• перечень профессий (должностей) работников, подлежащих медицинским осмотрам, психиатрическим освидетельствованиям, химико-токсикологическим исследованиям
• порядок обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами;
• порядок обеспечения безопасного выполнения подрядных работ и снабжения безопасной продукцией 
• перечень работников, ответственных за проведение инструктажа по охране труда на рабочем месте в структурных подразделениях

В качестве особого вида документов СУОТ, которые не подлежат пересмотру, актуализации, обновлению и изменению, определяются контрольно-учетные документы СУОТ (записи), включая:

• акты и иные записи данных, вытекающие из осуществления СУОТ;
• журналы учета и акты записей данных об авариях, несчастных случаях, профессиональных заболеваниях;
• записи данных о воздействиях вредных (опасных) факторов производственной среды и трудового процесса на работников и наблюдении за условиями труда и за состоянием здоровья работников;
• результаты контроля функционирования СУОТ.