охрана труда для заведующего аптекой
(директора, начальника)
ОХРАНА ТРУДА В АПТЕЧНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
В «Квалификационных характеристиках должностей работников в сфере здравоохранения», утвержденных Приказом Минздравсоцразвития № 541н, квалификационная характеристика "заведующего аптекой" отсутствует. В связи с этим, у субъектов фармацевтической деятельности встает резонный вопрос: нужен ли заведующий, руководитель, начальник в аптеке среди персонала аптеки?
Рассматривая законодательство в области фармацевтической деятельности, можно уверенно ответить, что заведующий или директор необходим для деятельности аптеки и вот почему.
Согласно Положению "О лицензировании фармацевтической деятельности в РФ", утвержденного Постановлением Правительства РФ, для осуществления фармацевтической деятельности необходимо наличие специалистов с высшим или средним фармацевтическим образованием и сертификатом.
Для персонала аптеки разработана "Номенклатура должностей медицинских работников и фармацевтических работников", утвержденная Приказом Минздрава России № 1183н от 20.12.2012. Согласно Номенклатуре, одним из работников аптеки должен быть специалист с высшим профессиональным фармацевтическим образованием - заведующий аптеки. Заведующий аптекой - это директор (заведующий, начальник) аптечной организации; заместитель директора (заведующего, начальника) аптечной организации; заведующий складом организации оптовой торговли лекарственными средствами; заведующий медицинским складом мобилизационного резерва; заместитель заведующего складом организации оптовой торговли лекарственными средствами; заведующий (начальник) структурного подразделения (отдела) аптечной организации.
Требования к трудовым функциям, умениям и знаниям заведующего или директора аптеки установлены Профстандартом 02.012, утвержденным Приказом Минтруда России № 428н, от 22.05.2017 "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в области управления фармацевтической деятельностью".
В функции заведующего аптекой входит:
- планирование деятельности фармацевтической организации;
- организация ее ресурсного обеспечения;
- организацию работы персонала;
- управление качеством результатов текущей деятельности фармацевтической организации;
- организация информационной и консультационной помощи для населения и медицинских работников;
- управление финансово-экономической деятельностью фармацевтической организации.
Аптека - это место где трудится заведующий или директор этой фармацевтической организации. Здесь задействованы лекарственные средства и изделия медицинского назначения, медицинская техника, лабораторное и торговое оборудование, медицинско-стеллажная мебель и офисная аппаратура, которые при неправильной эксплуатации могут представлять угрозу для здоровья и жизни сотрудника. Если заведующий выполняет работу на основании трудовых отношений, то трудовым законодательством за ними признается статус работника. Работодатель - физическое лицо, индивидуальный предприниматель либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником.
Статьей 214 Трудового Кодекса РФ на работодателя возлагаются обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда для работников.
КАК РАЗРАБОТАТЬ ИНСТРУКЦИЮ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ДЛЯ ЗАВЕДУЮЩЕГО АПТЕКОЙ
Согласно Приказу Минтруда России № 772н от 29.10.2021 "Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем", инструкция по охране труда для директора или заведующего аптеки должна содержать пять разделов:
1. Общие требования охраны труда. Это требования: к соблюдению ПВТР; к выполнению режима рабочего времени и времени отдыха; к перечню вредных и (или) опасных производственных факторов и профессиональных рисков и опасностей; к перечню специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (СИЗ); порядок уведомления о случаях травмирования работника и неисправности оборудования, приспособлений и инструмента; к правилам личной гигиены и эпидемиологические нормы, которые должен знать и соблюдать работник при выполнении работы.
2. Требования охраны труда перед началом работы. Это требования: к порядку подготовки рабочего места; к порядку проверки исходных материалов, если такие используются в работе сотрудника; к порядку осмотра работником и подготовки к работе СИЗ до использования; к порядку проверки исправности оборудования, приспособлений и инструмента, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения, наличия предупреждающих и предписывающих плакатов и знаков.
3. Требования охраны труда во время работы. Это требования: к способам и приемам безопасного выполнения работ, использования оборудования, транспортных средств, грузоподъемных механизмов, приспособлений и инструментов; к безопасному обращению с исходными материалами, сырью, заготовкам, полуфабрикатам; к безопасному содержанию рабочего места; к действиям по предотвращение аварийных ситуаций; к правильному использованию и применению СИЗ.
4. Требования охраны труда в аварийных ситуациях. Это требования: к раскрытию перечня основных возможных аварий и аварийных ситуаций и их причин; к порядку извещения руководителя о ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, и о каждом произошедшем несчастном случае; к порядку действий работника при возникновении аварий и аварийных ситуаций; к порядку действий по оказанию первой помощи пострадавшим при травмировании, отравлении и других повреждениях здоровья.
5. Требования охраны труда по окончании работы. Это требования: к порядку приема и передачи смены; к последовательности отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры; к действиям при уборке отходов; к соблюдению личной гигиены; к процессу извещения руководителя о недостатках, обнаруженных во время работы и влияющих на безопасность труда.
ИНСТРУКЦИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ДЛЯ ЗАВЕДУЮЩЕГО АПТЕКОЙ
Итак, принимая во внимание требования законодательства при разработке инструкций по охране труда для работников, проанализируем как составить инструкцию для директора или заведующего аптечной организацией. Учитывая образование и необходимый стаж для исполнения обязанностей заведующего, следует обратить внимание, что такой специалист-управляющий и провизор и фармацевт в одном лице. Чтобы изложить безопасные условия для охраны его труда нужно учитывать в инструкции все функции, которые исполняют и провизор и фармацевт.
Инструкция по охране труда для заведующего аптекой должна быть разработана с учетом правил и требований ст. 214 и ст. 209.1. Трудового Кодекса РФ, Приказа Минздрава России № 1183н от 20.12.2012 "Номенклатура должностей медицинских работников и фармацевтических работников", Приказа Министерства здравоохранения РФ № 647н от 31.08.2016 г. "Об утверждении Правил надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов для медицинского применения", Приказа Минтруда России № 772н от 29.10.2021 "Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем", Приказа Минтруда России № 91н от 09.03.2016 "Об утверждении профессионального стандарта "Провизор" и Приказа Минтруда России № 428н, от 22.05.2017 "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в области управления фармацевтической деятельностью".