Приказ о создании комиссии по обследованию и категорированию объекта промышленности

Образец "Приказа (решения) о создании комиссии по обследованию и категорированию объекта (территории) промышленности" разработан на основании Федерального закона № 35-ФЗ от 06.03.2006 "О противодействии терроризму", Постановления Правительства РФ № 258 от 01.03.2024 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) промышленности, находящихся в ведении или относящихся к сфере деятельности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)" и Приказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации № 2377 от 30.05.2024 "Об утверждении методических рекомендаций по порядку категорирования и составления паспорта безопасности объектов (территорий) промышленности, находящихся в ведении или относящихся к сфере деятельности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации".

Шаблон подлежит редактированию. Впишите Вашу организацию, и..... наслаждайтесь сэкономленным временем. Предлагаемый документ разработан юристами - специалистами по антитеррористической безопасности и гражданской обороне, в полном соответствии с требованиями актуального законодательства.

---

Приказ - это решение руководителя промышленного объекта, которым утверждается создание комиссии для его обследования и категорирования. Руководитель промышленного объекта - это руководитель юридического лица, эксплуатирующего объект (территорию) промышленности, которому на праве собственности, аренды или ином законном основании принадлежит объект (территория) промышленности, либо назначенное им должностное лицо, осуществляющее непосредственное руководство деятельностью работников объекта (территории) промышленности (руководитель объекта).

В состав комиссии включаются:

•  руководитель территориального органа ФСБ России или уполномоченное им должностное лицо; 
•  руководитель территориального органа МЧС России или уполномоченное им должностное лицо;
•  руководитель территориального органа Росгвардии или подразделения вневедомственной охраны войск нацгвардии РФ по месту нахождения объекта;
•  руководитель уполномоченного исполнительного органа субъекта РФ или уполномоченное им должностное лицо.

При необходимости, в состав комиссии в качестве экспертов, могут быть привлечены представители организаций, специализирующихся в области охраны и антитеррористической защищенности объектов, проектирования, эксплуатации и безопасности технологических систем, организаций, специализирующихся в области организации, развития и совершенствования инженерно-технических средств охраны, проектирования и монтажа комплексных систем безопасности, специалисты по основному технологическому оборудованию, по технологической и пожарной безопасности, специалисты по контролю и учету опасных веществ и материалов.

Комиссия создается под председательством руководителя объекта (территории) промышленности. Период ее работы утверждается председателем Комиссии. Категорирование объекта (территории) промышленности проводится Комиссией в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня ее создания.

После того как решение о создании комиссии принято и процесс ее формирования запущен, необходимо написать письма-запросы в вышеуказанные органы с просьбой назначить их представителей для осмотра и присвоения категории опасности объекта промышленности. К обращениям также следует приложить копию приказа (решения) о создании комиссии. Дальше остается лишь подать эти обращения в перечисленные органы через их канцелярии (приемные) с копиями, на которых поставят отметки с входящим номером и датой. 

---

---

В ходе своей работы комиссия:

•  осуществляет сбор и анализ исходных данных об объекте;
•  изучает конструктивные и технические характеристики, анализирует производственный цикл (регламент работы) объекта;
•  проводит обследование и выявляет потенциально опасные участки и (или) критические элементы объекта;
•  выявляет уязвимые для проникновения потенциального нарушителя места объекта;
•  оценивает возможность совершения на объекте террористического акта и его последствия;
•  производит расчет прогнозных показателей о количестве людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью в результате совершения на объекте террористического акта, и о возможном материальном ущербе;
•  оценивает состояние антитеррористической защищенности объекта с учетом его влияния на окружающую инфраструктуру и жизнеобеспечение;
•  определяет категорию потенциальной опасности объекта по наибольшему значению показателя опасности расположенных на нем потенциально опасных участков и (или) критических элементов или подтверждает (изменяет) ранее присвоенную категорию;
•  определяет категории потенциальной опасности крупного объекта (территории) промышленности и размещенных на нем производственных площадок;
•  дает рекомендации о необходимости введения дополнительных мероприятий по совершенствованию антитеррористической защищенности объекта.

Результаты работы комиссии оформляются актом обследования и категорирования, который подписывается всеми членами комиссии и утверждается ее председателем. Результаты работ по категорированию, отраженные в акте, включаются в паспорт безопасности. Таким образом, акт категорирования служит основанием для разработки или актуализации паспорта безопасности и является его неотъемлемой частью. Акт категорирования составляется в свободной форме, однако его разделы должны соответствовать разделам паспорта безопасности.

По результатам обследования объекта промышленности комиссия принимает решение об отнесении его к конкретной категории опасности.

Категорирование объекта (территории) промышленности проводится в целях установления дифференцированных требований к его антитеррористической защищенности, с учетом возможных последствий совершения на нем (или в отношении него) террористического акта, путем отнесения к определенной категории потенциальной опасности.

Категорирование объекта (территории) промышленности должно осуществляться:

•  в отношении функционирующего объекта (территории) промышленности;
•  при вводе объекта (территории) промышленности в эксплуатацию;
•  передаче объекта (территории) промышленности в ведение Министерства промышленности и торговли РФ.

Также категорирование осуществляется при актуализации паспорта безопасности, которая осуществляется не реже одного раза в 3 года, а также при:

•  изменении основного предназначения объекта;
•  изменении общей площади и периметра объекта;
•  изменении количества потенциально опасных участков и (или) критических элементов объекта;
•  изменении сил и средств, привлекаемых для обеспечения антитеррористической защищенности;
•  изменении мер по инженерно-технической защите;
•  проведении повторного обследования объекта.

---