Паспорт безопасности гостиницы

Форма "Паспорта безопасности гостиницы" составлена на основании Федерального закона № 35-ФЗ от 06.03.2006 "О противодействии терроризму", Постановления Правительства РФ № 447 от 14.04.2017 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов".

Шаблон подлежит редактированию. Впишите сведения о Вашей организации, и..... наслаждайтесь сэкономленным временем. Предлагаемый документ разработан юристами - специалистами по антитеррористической безопасности и гражданской обороне, в полном соответствии с требованиями актуального законодательства.

---

Федеральным законом № 35-ФЗ от 06.03.2006 «О противодействии терроризму» обязанность по выполнению и обеспечению выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) возложена на заинтересованные физические и юридические лица. Таким образом, оформлять паспорт надлежит правообладателю (собственнику гостиницы или отеля). 

Паспорт безопасности - это информационно-справочный документ, содержащий информацию и перечень необходимых мероприятий по предупреждению (пресечению) террористических актов на объекте (территории), а также другие сведения касающиеся антитеррористической защищенности (АТЗ). Он составляется комиссией по результату проведения обследования и категорирования гостиницы. Паспорт безопасности гостиницы составляется комиссией, в состав которой входят правообладатель, представители территориального органа безопасности, территориального органа МВД, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии, обладающие необходимыми навыками и умениями для оценки социально-экономических последствий террористического акта и достаточности мероприятий по защите критических элементов и опасных участков гостиницы. Согласование паспорта безопасности гостиницы осуществляется в срок, не превышающий 20 дней со дня представления его в эти соответствующие органы.

Паспорт безопасности составляется в 3-х экземплярах по утвержденной форме. Первый экземпляр паспорта безопасности гостиницы хранится у ответственного лица, остальные экземпляры направляются в территориальный орган безопасности и территориальный орган Федеральной службы войск национальной гвардии РФ или подразделение вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по месту нахождения гостиницы. Так как в паспорте указываются сведения содержащие служебную информацию ограниченного распространения, то он должен  иметь пометку "Для служебного пользования".

Актуализация паспорта безопасности гостиницы осуществляется в порядке, предусмотренном для его составления, не реже одного раза в 5 лет, а также в следующих случаях:

• изменение или установление нормативными правовыми актами Российской Федерации дополнительных требований к антитеррористической защищенности населения и гостиниц;
• изменение криминогенной ситуации в субъекте РФ (на территории муниципального образования), на территории которого расположена гостиница;
• изменение застройки территории гостиницы или завершение работ по реконструкции гостиницы;
• дополнительное оснащение или установка современных технических средств контроля, защиты, видеонаблюдения и др.;
• изменение собственника гостиницы, его наименования или организационно-правовой формы;
• изменение персональных данных и состава должностных лиц, включенных в паспорт безопасности гостиницы и способов связи с ними.

---

---

Рекомендации по заполнению некоторых разделов паспорта безопасности гостиницы при его разработке:

•  2 раздел паспорта безопасности - здесь отражается количество расположенных на территории гостиницы объектов, их назначение (административное, производственное, складское, др.), толщина стен и материал, из которого они сделаны (бетон, кирпич, дерево, др.), этажность, количество входов (выходов). В сведениях о технической укрепленности и организации охраны объектов отражается их инженерно-техническое оснащение (основное и дополнительное ограждение периметра, ворота, калитки, оборудование, пересекающие ограждение периметра водопропуски, воздушные трубопроводы, подземные коллекторы и т.д.), технические средства охранной и тревожной сигнализации (защита периметра территории, защита персонала объекта), силы и средства охраны объектов;
•  3 раздел паспорта безопасности - следует указывать объекты непосредственно примыкающие к территории гостиницы, а также объекты, которые влияют на антитеррористическую защищенность конкретного здания или корпуса гостиницы в силу своей специфики. Подробное описание непосредственной близости значения не имеет. При описании характеристик объекта, расположенного в непосредственной близости к гостинице, по видам значимости и опасности, учитываются показатели риска при совершении террористического акта в отношении объекта. Особую опасность представляют ядерно и радиационно опасные объекты, химически опасные объекты, пожаро и взрывоопасные объекты, биологически опасные объекты, гидротехнические сооружения, места размещения отходов и другие;
•  4 раздел паспорта безопасности - рекомендуется отражать ближайшие к гостинице и лишь доступные транспортные коммуникации;
•  7 раздел паспорта безопасности - следует указывать участки или элементы, на которых наиболее велик риск совершения террористических актов в силу их особенностей (например, наибольшей уязвимости), а также возникновения обстоятельств, которые представляют собой непосредственную угрозу жизни и безопасности граждан или конституционному строю страны;
•  9 раздел паспорта безопасности - здесь критериями для оценки социально-экономических последствий террористического акта считается прогнозируемое количество пострадавших в результате террористического акта, а также прогнозируемый размер экономического ущерба. Для оценки масштабов террористических актов допускается учитывать классификацию в соответствии с постановлением Правительства РФ № 304 от 21.05.2007 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
•  13 раздел паспорта безопасности - достаточно содержательных выводов о надежности охраны и способности противостоять попыткам совершения террористических актов и иным противоправным действиям, которые могут быть обеспечены путем полноты выполняемых мероприятий, указанных в разделах 10, 11, 12 паспорта;
•  плана-схема гостиницы - масштаб приводится произвольно, а объекты должны быть читаемы с их обозначением на плане-схеме.

---