Акт обследования и категорирования объекта образования

Образец "Акта обследования и категорирования объекта (территории) образования, относящегося к сфере деятельности Министерства просвещения" разработан на основании Федерального закона № 35-ФЗ от 06.03.2006 "О противодействии терроризму", Постановления Правительства РФ № 1006 от 02.08.2019 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)", с учетом Методических рекомендаций «Организация деятельности по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации».

Шаблон подлежит редактированию. Впишите Вашу организацию, и..... наслаждайтесь сэкономленным временем. Предлагаемый документ разработан юристами - специалистами по антитеррористической безопасности и гражданской обороне, в полном соответствии с требованиями актуального законодательства.

---

Категорирование объекта (территории) образовательной организации проводится в целях установления дифференцированных требований к ее антитеррористической защищенности, с учетом возможных последствий совершения на ней (или в отношении нее) террористического акта, путем отнесения к определенной категории потенциальной опасности.

Категорирование должно осуществляться в отношении функционирующих (эксплуатируемых) объектов (территорий) и при вводе объектов (территорий) в эксплуатацию. К таким объектам относятся комплексы технологически и технически связанных между собой зданий (строений, сооружений) и систем, имеющих общую прилегающую территорию и (или) внешние границы, отдельные здания (строения, сооружения), обособленные помещения или группы помещений, правообладателями которых являются Министерство просвещения Российской Федерации, организации, подведомственные Министерству просвещения Российской Федерации, а также иные не находящиеся в ведении федеральных органов исполнительной власти организации, осуществляющие образовательную деятельность в сфере общего образования, среднего профессионального образования в качестве основного вида деятельности.

Таким образом, решением руководителя органа (организации), являющегося правообладателем объекта, утверждается создание комиссии по его обследованию и категорированию. Руководитель объекта - это руководитель органа (организации), являющейся правообладателем объекта (территории), а также должностное лицо, осуществляющее непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (территории). Работа комиссии осуществляется в срок, не превышающий тридцати рабочих дней с момента ее создания.

Комиссию возглавляет должностное лицо, осуществляющее непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (территории), или уполномоченное им лицо (председатель комиссии). Также в состав комиссии привлекаются:

•  представитель органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории);
•  работники объекта (территории);
•  представитель территориального органа безопасности;
•  представитель территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации; 
•  представитель территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по месту нахождения объекта (территории).

К работе комиссии могут привлекаться и эксперты из числа работников специальных организаций, имеющих право осуществлять экспертизу безопасности объектов (территорий).

---

---

Итак, после того как решение о создании комиссии принято и процесс ее формирования запущен, необходимо написать письма-запросы в вышеуказанные органы с просьбой назначить их представителей для осмотра и присвоения категории опасности. К обращениям также следует приложить копию приказа (решения) о создании комиссии. Дальше остается лишь подать эти обращения в перечисленные органы через их канцелярии (приемные) с копиями, на которых поставят отметки с входящим номером и датой. 

В ходе своей работы комиссия:

• проводит обследование объекта (территории) на предмет состояния его антитеррористической защищенности;
• изучает конструктивные и технические характеристики объекта (территории), организацию его функционирования, действующие меры по обеспечению безопасного функционирования объекта (территории);
• определяет возможные последствия совершения террористического акта;
• выявляет потенциально опасные участки объекта (территории), совершение террористического акта на которых может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций с опасными социально-экономическими последствиями, и (или) уязвимые места и критические элементы объекта (территории), совершение террористического акта на которых может привести к прекращению функционирования объекта (территории) в целом, его повреждению или аварии на нем;
• определяет категорию объекта (территории) или подтверждает (изменяет) ранее присвоенную категорию;
• определяет необходимые мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) с учетом категории объекта (территории), а также сроки осуществления указанных мероприятий с учетом объема планируемых работ и источников финансирования.

По окончании обследования результаты работы комиссии оформляются актом обследования и категорирования объекта (территории). Акт обследования и категорирования объекта (территории) составляется в 2 экземплярах и подписывается всеми членами комиссии. Служебная информация о состоянии АТЗ объекта (территории), содержащаяся в акте обследования и категорирования объекта (территории), является служебной информацией ограниченного распространения и подлежит защите в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Категории опасности для объектов образовательных организаций:

•  1 категория опасности - объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет более 1100 человек и которые расположены в населенных пунктах с численностью населения более 10 тыс. человек;  
•  2 категория опасности: объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет более 1100 человек и которые расположены в населенных пунктах с численностью населения менее 10 тыс. человек; на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет от 801 до 1100 человек и которые расположены в населенных пунктах с численностью населения более 100 тыс. человек;
•  3 категория опасности: объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет от 801 до 1100 человек и которые расположены в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тыс. человек; в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет от 501 до 800 человек и которые расположены в населенных пунктах с численностью населения более 10 тыс. человек; в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет от 100 до 500 человек и которые расположены в населенных пунктах с численностью населения более 100 тыс. человек;
•  4 категория опасности: объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет от 501 до 800 человек и которые расположены в населенных пунктах с численностью населения менее 10 тыс. человек; объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет от 100 до 500 человек и которые расположены в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тыс. человек; объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет менее 100 человек в независимости от численности населения населенного пункта.

Категорирование объекта (территории) образовательной организации проводится в целях установления дифференцированных требований к ее антитеррористической защищенности, с учетом возможных последствий совершения на ней (или в отношении нее) террористического акта, путем отнесения к определенной категории потенциальной опасности.

Категорирование школы, ДОУ (детского сада), колледжа должно осуществляться в отношении функционирующих (эксплуатируемых) объектов (территорий) и при вводе объектов (территорий) в эксплуатацию.

---