Статьей 20 Федерального Закона № 196 от 10.12.1995 г "О безопасности дорожного движения", при эксплуатации транспортных средств, к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам предъявляются требования по обеспечению безопасности дорожного движения. Одно из таких требований - это соблюдение Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.
Приказ Минтранса России № 212 от 12.05.2026 обязывает обеспечивать соответствие работников профессиональным и квалификационным требованиям, предъявляемым при осуществлении перевозок, утвержденным в соответствии с абзацем шестым пункта 2 статьи 20 Федерального закона № 196-ФЗ, а в случае осуществления перевозок индивидуальным предпринимателем самостоятельно - соответствовать указанным требованиям. Пунктом 12 Приказа Минтранса России № 212 от 12.05.2026 предоставлено право субъектам транспортной деятельности проводить предрейсовый инструктаж для водителей.
Для проведения инструктажей в организации должны применяться следующие нормативные документы:
- Приказ о проведении инструктажей по безопасности перевозок, с Положением
- Программа проведения вводного инструктажа по БДД (безопасность перевозок)
- Программа проведения предрейсового инструктажа по БДД (безопасность перевозок)
- Программа проведения сезонных инструктажей по БДД (безопасность перевозок)
- Журнал учёта инструктажей по безопасности перевозок
Приказом Минтруда РФ № 871Н от 09.12.2020 "Об утверждении правил по охране труда на автомобильном транспорте" утверждены общие требования охраны труда при эксплуатации транспортных средств.
Что такое предрейсовый инструктаж
Предрейсовый инструктаж - это способ доведения информации по определенным вопросам и темам для водителей отправляющихся в рейс. Предрейсовый инструктаж должны пройти все водители перед отправлением в рейс, за исключением второго и последующего рейсов по одному и тому же маршруту. До водительского состава доводятся основные знания, касающиеся безопасных методов труда при эксплуатации транспорта.
Минтранс предоставил право субъектам транспортной деятельности самостоятельно определять содержание предрейсового инструктажа, но с обязательным включением в него следующих тем:
- протяженность маршрута движения, дорожные условия, наличие опасных участков и мест концентрации ДТП, особенности организации дорожного движения;
- погодные условия движения на маршруте движения;
- расположение конечных, промежуточных пунктов маршрута движения, мест отдыха, приема пищи, смены водителей, парковок (парковочных мест) транспортных средств;
- расположение на маршруте движения пунктов медицинской и технической помощи, постов контрольных (надзорных) органов, автовокзалов и автостанций (при выполнении рейсов по маршрутам регулярных перевозок в случае расположения остановочных пунктов по маршруту регулярных перевозок на территории автовокзалов или автостанций).
Дополнительные вопросы для предрейсового инструктажа
Действующее законодательство не ограничивает право субъектов транспортной деятельности на организацию и проведение дополнительных мероприятий, направленных на повышение профессиональной компетенции и профессионального мастерства водителей. Юридические лица и ИП вправе самостоятельно определить для себя дополнительные вопросы и темы предрейсового инструктажа, в зависимости от своих индивидуальных потребностей и финансовых возможностей.
Речь идет о доведении дополнительной информации до водителей при проведении предрейсовых инструктажей. При выборе дополнительных вопросов может быть использован руководящий документ РД-200-РСФСР-12-0071-86-09 "Положение о проведении инструктажей по безопасности движения с водительским составом", утвержденного Минавтотрансом РСФСР 20 января 1986 года. Нужно учитывать, что указанный документ не был зарегистрирован в Минюсте России, поэтому он носит рекомендательный характер и может быть использован в части, не противоречащей законодательству РФ, а именно Приказу № 212.
Например, "Положение о проведении инструктажей по безопасности движения с водительским составом" дополнительно предлагает проводить предрейсовый инструктаж и в других случаях с водителями: обеспечивающими междугородные и международные перевозки, перевозку детей, перевозку опасных, тяжеловесных и крупногабаритных грузов; с водителями, направляемыми на сельхозперевозки и в командировку; с водителями автобусов (туристско-экскурсионных); при переводе водителей на другую марку автомобилей.
Вместе с тем, Положение (РД-200-РСФСР-12-0071-86-09) предлагает и дополнительные вопросы для проведения предрейсового инструктажа, которые могут использоваться субъектом транспортной деятельности. Например:
- охрана транспортных средств на стоянках при организации отдыха
- особенности перевозки детей и учащихся
- порядок проезда железнодорожных переездов и путепроводов, мест скопления людей
Как учитывать (фиксировать) проведение предрейсового инструктажа
Проведение (прохождение) предрейсового инструктажа должно быть зафиксировано, а информация о прохождении инструктажей вносится в журнал учета инструктажей водителей.
Журнал учета инструктажей должен содержать:- дату проведения инструктажа;
- вид инструктажа - предрейсовый;
- должность (при наличии), фамилию и инициалы лица, проводившего инструктаж, его подпись;
- фамилию и инициалы водителя, прошедшего инструктаж, его подпись.
Допускается ведение журнала в электронном виде с использованием программного обеспечения субъекта транспортной деятельности (сведения, внесенные в журнал лицом, проводившим инструктаж, и водителем, в отношении которого проведен инструктаж, заверяются электронной подписью в соответствии с ФЗ от 06.04.2011 г. № 63 "Об электронной подписи". Журнал ведется лицом, на которое такая обязанность возложена Приказом руководителя предприятия "О проведении инструктажей по безопасности перевозок".
