В этой статье мы подробно расскажем о таком важном внутреннем документе на предприятии, как - журнал учета медосмотра водителей. Раскроем правовую природу его значения и разберем, для чего же ведется журнал медицинского осмотра водителей и какое место он занимает среди обязательных документов по обеспечению БДД юр.лицами и ИП.

В соответствии с Федеральным законом №196 - ФЗ "О безопасности Дорожного Движения" от 10.12.1995 г. (ред. 02.07.2021)(далее,- ФЗ "О БДД"), юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории РФ деятельность по эксплуатации транспортных средств, обязаны обеспечивать безопасность дорожного движения. 

Приказ Минтранса № 145 от 30.04.2021 обязывает при организации и осуществлении перевозок пассажиров и (или) грузов обеспечивать допуск к управлению транспортных средств при отсутствии признаков заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями. В целях недопущения управления транспортным средством с признаками заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями, субъект транспортной деятельности обязан организовывать проведение обязательных медицинских осмотров, в том числе:

• осуществлять контроль соблюдения сроков прохождения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров водителей, а также направлять их на очередной медицинский осмотр, в соответствии с Приказом Минздрава России N 29н от 28.01.2021 г. 

• обеспечивать прохождение предсменного, предрейсового и послесменного, послерейсового медицинских осмотров в соответствии с порядком, утвержденным Приказом Минздрава России 835н от 15.12. 2014 г. 

Приказом Минздрава РФ № 342н от 20.05.2022г  утвержден порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими управление транспортными средствами или управление их движением.

Таким образом, законодательно закреплен перечень обязанностей юр.лиц и ИП, эксплуатирующих транспорт, для обеспечения БДД. Одной из таких обязанностей является организация проведения обязательных медицинских осмотров. Шестой абзац ст. 20 ФЗ "О БДД" указывает на обязательность проведения медицинских осмотров в соответствии с требованиями ФЗ-323 от 21.11.2011 г. "Об основах охраны здоровья граждан в РФ", в котором прописаны основные нормы по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. 

Эти же нормы указаны и в ст. 23 ФЗ "О БДД". Статьей 23.1 ФЗ №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" раскрыты медицинские противопоказания и ограничения к управлению транспортными средствами. Противопоказаниями являются заболевания (состояния), которые препятствует возможности его управления. Существует перечень медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами. Медицинские показания устанавливаются Правительством РФ.

Стоит отметить, что в соответствии со ст. 328 Трудового кодекса РФ, прием работника на работу, связанную с движением ТС, производится после обязательного медицинского осмотра или обследования. Этим работником не обязательно должен быть штатный водитель, но и любой сотрудник, управляющий служебным авто, часто это бывают и руководители. При проверке по обеспечению БДД, сотрудники УГАДН довольно часто требуют предоставить действующие медицинские справки таких сотрудников.

Итак, будь это транспортное предприятие по перевозкам пассажиров и грузов, или даже если оно вообще не осуществляет перевозки, а эксплуатирует транспорт только для собственных нужд и имеет хоть один а/м, и даже легковой, организовывать и проводить медицинские осмотры водителей - обязательно! Для этого руководитель Приказом утверждает Положение о проведении обязательных медицинских осмотров водителей и сотрудников, а так же утверждает План-график прохождения периодических медицинских осмотров водителями. Целью обязательных медицинских осмотров является определение наличия или отсутствия у водителей медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. 

Письмом Минздрава РФ № 2510/9468-03-32 от 21.08.2003г. "Об организации проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств", совместно с Минтрансом, даны методические рекомендации по проведению предрейсовых медицинских осмотров.

Результаты проведенных предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров вносятся в Журнал регистрации предрейсовых, предсменных медицинских осмотров и Журнал регистрации послерейсовых, послесменных медицинских осмотров. В журналах указывается следующая информация о работнике:

• дата и время проведения медицинского осмотра
• фамилия, имя, отчество работника
• пол работника
• дата рождения работника
• результаты исследований
• заключение о результатах медицинских осмотров
• подпись медицинского работника с расшифровкой подписи
• подпись работника

Журналы ведутся на бумажном носителе, страницы которого должны быть прошнурованы, пронумерованы, скреплены печатью организации. Возможно ведение Журналов и в электронном виде, с обязательной возможностью распечатки страницы. В случае ведения Журналов в электронном виде внесенные в них сведения заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью, предусмотренной ФЗ № 63 от 06.04.2011 г."Об электронной подписи".

• Предварительный медицинский осмотр водителя - в отношении принимаемых на работу;
• Периодический медосмотр водителя - в течение всего срока работы, не реже 1-го раза в год;
  
• Предрейсовый, предсменный медосмотр водителя - в течение всего срока работы, перед выездом на линию;
• Послерейсовый, послесменный медосмотр водителя - в течение всего срока работы, при перевозках пассажиров или опасных грузов;
• Психиатрическое освидетельствование - в отношении принимаемых на работу или при переходе на эту деятельность;

Соответственно, для полноценного обеспечения БДД на предприятии, одними из основных внутренних документов должны быть Журнал учета предрейсового, предсменного медицинского осмотра и Журнал послесменного, послерейсового медицинского осмотра водителей. Законодательство по обеспечению БДД обязывает юр. лиц и ИП такие журналы вести. Контролирующие органы (УГАДН, Ространснадзор) в обязательном порядке их запрашивают и просматривают при проверке.