Паспорт безопасности торгового объекта (территории)

Шаблон подлежит редактированию. Впишите сведения о Вашей организации, и..... наслаждайтесь сэкономленным временем. Предлагаемый документ разработан юристами - специалистами по антитеррористической безопасности и гражданской обороне, в полном соответствии с требованиями актуального законодательства.

---

Федеральным законом № 35-ФЗ от 06.03.2006 «О противодействии терроризму» обязанность по выполнению и обеспечению выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) возложена на заинтересованные физические и юридические лица. Таким образом, оформлять паспорт надлежит правообладателю (собственнику торгового объекта или торговой территории). 

Паспорт безопасности торгового объекта (территории) - это информационно-справочный документ постоянного действия, отражающий состояние антитеррористической защищенности торгового объекта (территории) и содержащий перечень необходимых мероприятий по предупреждению (пресечению) террористических актов на торговом объекте (территории). Он составляется в 2-х экземплярах руководителем объекта на основании акта обследования и категорирования торгового объекта (территории) с учетом данных, предоставляемых членами комиссии в соответствии с их компетенцией, и утверждается правообладателем торгового объекта (территории) либо уполномоченным им должностным лицом. Один экземпляр паспорта хранится в уполномоченном органе субъекта РФ, на территории которого расположен торговый объект (территория), второй экземпляр хранится у правообладателя торгового объекта (территории).

---

---

В течение 30 дней со дня составления паспорт безопасности подлежит согласованию с руководителями территориального органа безопасности, территориального органа Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии РФ или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ и уполномоченного органа субъекта РФ по месту нахождения торгового объекта (территории) или уполномоченными ими должностными лицами.

Информация, содержащаяся в паспорте безопасности, является информацией ограниченного распространения и подлежит защите в соответствии с законодательством РФ о коммерческой тайне. Решение о присвоении паспорту безопасности грифа секретности принимается в соответствии с законодательством РФ.

В случаях, когда земельный участок, здание, строение и сооружение используются для размещения торговых объектов (территорий), принадлежащих нескольким правообладателям торговых объектов (территорий), составление паспорта безопасности осуществляется совместно всеми руководителями объектов или по соглашению между правообладателями торговых объектов (территорий) одним из руководителей объекта. Паспорт безопасности при его совместном составлении подлежит утверждению всеми правообладателями торговых объектов (территорий). Паспорт безопасности при его составлении одним из руководителей объекта утверждается правообладателем торгового объекта (территории), руководителем объекта которого он составлен, по согласованию с другими правообладателями торговых объектов (территорий). Количество копий (электронных копий) паспорта безопасности и их направление другим правообладателям торговых объектов (территорий) определяется по соглашению между правообладателями торговых объектов (территорий).

Актуализация паспорта безопасности торгового объекта (территории) осуществляется в порядке, предусмотренном для его разработки, в следующих случаях:

• изменение основного предназначения торгового объекта (территории);
• изменение общей площади и границ торгового объекта (территории);
• изменение сил и средств, привлекаемых для обеспечения антитеррористической защищенности торгового объекта (территории).

Рекомендации по заполнению некоторых разделов паспорта безопасности при его разработке:

•  2 раздел паспорта безопасности - здесь отражается количество расположенных на территории объектов, их назначение (административное, производственное, складское, др.), толщина стен и материал, из которого они сделаны (бетон, кирпич, дерево, др.), этажность, количество входов (выходов). В сведениях о технической укрепленности и организации охраны объектов отражается их инженерно-техническое оснащение (основное и дополнительное ограждение периметра, ворота, калитки, оборудование, пересекающие ограждение периметра водопропуски, воздушные трубопроводы, подземные коллекторы и т.д.), технические средства охранной и тревожной сигнализации (защита периметра территории, защита персонала объекта), силы и средства охраны объектов;
•   3 раздел паспорта безопасности - следует указывать объекты непосредственно примыкающие к территории, а также объекты, которые влияют на антитеррористическую защищенность конкретного здания в силу своей специфики. Подробное описание непосредственной близости значения не имеет. При описании характеристик объекта, расположенного в непосредственной близости к торговому объекту, по видам значимости и опасности, учитываются показатели риска при совершении террористического акта в отношении объекта. Особую опасность представляют ядерно и радиационно опасные объекты, химически опасные объекты, пожаро и взрывоопасные объекты, биологически опасные объекты, гидротехнические сооружения, места размещения отходов и другие;
•   4 раздел паспорта безопасности - рекомендуется отражать ближайшие к торговому объекту и лишь доступные транспортные коммуникации;
•   7 раздел паспорта безопасности - следует указывать участки или элементы, на которых наиболее велик риск совершения террористических актов в силу их особенностей (например, наибольшей уязвимости), а также возникновения обстоятельств, которые представляют собой непосредственную угрозу жизни и безопасности граждан или конституционному строю страны;
•   9 раздел паспорта безопасности - здесь критериями для оценки социально-экономических последствий террористического акта считается прогнозируемое количество пострадавших в результате террористического акта, а также прогнозируемый размер экономического ущерба. Для оценки масштабов террористических актов допускается учитывать классификацию в соответствии с постановлением Правительства РФ № 304 от 21.05.2007 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
•   13 раздел паспорта безопасности - достаточно содержательных выводов о надежности охраны и способности противостоять попыткам совершения террористических актов и иным противоправным действиям, которые могут быть обеспечены путем полноты выполняемых мероприятий, указанных в разделах 10, 11, 12 паспорта;
•   плана-схема торгового объекта (территории) - масштаб приводится произвольно, а объекты должны быть читаемы с их обозначением на плане-схеме.

---